影子银行只是发挥了属于银行的融资功能，即金融脱媒的方式完成对实体经济的输血融资，包括IPO、信托、银行理财产品、地下钱庄、典当行、小额信贷等，这些不属于传统银行体系，所以银监会监督有限，风险未知，所以国家才会要加强对影子银行体系的监管，这是不容易的。另外，影子银行并没有脱离银行的参与，钱仍旧在银行体系内打转，只不过信贷风险由出资人承担，而不是银行。